Работа в ОПК теперь дает бронь на 45 дней (фото: Виталий Носач/РБК-Украина)
4 декабря 2025 года начал действовать закон, который упрощает бронирование, особенно на оборонных предприятиях, даже если у мужчин есть проблемы с военным учетом. Теперь можно легально брать на работу военнообязанных с неоформленными документами и даже штрафами и «розыском». В ОПК будут давать полную бронь на 45 дней на решение вопросов с ТЦК.
О новых правилах временного бронирования на предприятиях критической инфраструктуры и ОПК в условиях военного положения в блиц-интервью РБК-Украина рассказывает управляющий партнер «Юридической компании «Муренко, Курявый и Партнеры» Александр Курявый.
Бронь на 45 дней. Как и где это будет работать
– Ранее на оборонных и других стратегических предприятиях мужчинам можно было работать, только если есть «чистый» Резерв+ – не должно быть ни штрафов, ни каких-либо нарушений воинского учета. Что изменилось со вчерашнего дня?
– Этот закон – важный шаг в совершенствовании системы бронирования военнообязанных, особенно для предприятий оборонно-промышленного комплекса (ОПК) и тех, которые признаны критически важными для функционирования экономики в особый период.
Он устраняет ряд коллизий действующего законодательства, позволяя оперативно привлекать квалифицированных специалистов, даже при наличии проблем с военным учетом.
Закон вносит дополнения в Закон Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» (статья 25), Закон «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения» (статьи 4 и 5) и другие акты. Основная цель – обеспечить непрерывную работу стратегических предприятий, где нехватка кадров может угрожать обороноспособности государства.
Ключевая новация принятого закона: временное бронирование на 45 календарных дней, которое применяется автоматически с момента заключения трудового договора с военнообязанным работником.
– Где именно будет доступно такое временное бронирование? Только на оборонных предприятиях или еще каких-то?
– Это касается предприятий, учреждений и организаций, признанных критически важными в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины № 76 от 27.01.2023 (с обновлениями). Например, это энергетика, транспорт, IT-инфраструктура. Также это касается предприятий ОПК, перечень которых утверждается Министерством стратегических отраслей промышленности Украины.
Бронирование оформляется исключительно через портал «Дія» (электронный кабинет работодателя), что упрощает процедуру и минимизирует бюрократию. Оно не зависит от общей квоты бронирования на предприятии (обычно 50% от штата), что позволяет гибко привлекать специалистов.
Как получить временную бронь и что для этого нужно
– Как все это будет работать на практике?
– На практике механизм выглядит так:
Одновременно устанавливается срок испытания – максимум 45 дней. При подписании договора работник обязуется устранить нарушения воинского учета (например, обновить данные в ТЦК и СП или получить военно-учетный документ).
Предприятие подает электронный запрос с приложением (список работников), где указываются должность, профессия и обоснование критичности (согласно критериям КМУ). Проверка проводится Минэкономики и Минобороны — как правило, в 1-3 рабочих дня.
Если нарушение устранено, бронирование может перейти в стандартное (сроком до 6 месяцев, с возможностью продления). Если нет – работодатель имеет право расторгнуть договор (см. ниже).
Ограничения: Бронирование предоставляется не более одного раза в календарный год одному работнику. Оно не распространяется на лиц, привлеченных по уголовным преступлениям против мобилизации (статьи 336, 337 УК Украины — уклонение от призыва).
Этот механизм призван решить проблему «лазеек»: до сих пор предприятия не могли легально трудоустраивать мужчин с неоформленными документами, рискуя штрафами или проверками ТЦК. Теперь 45 дней дают «буфер» для легализации, сохраняя безопасность бизнеса.
За 45 дней, на которые дают бронь, надо решить вопрос с ТЦК. За это время мобилизовать не будут (фото: facebook.com/Vinobltck)
– Получается, можно работать на оборонном предприятии, даже если есть нарушения учета – штрафы, «розыск»?
– Да, работать на оборонном предприятии можно даже при наличии нарушений воинского учета, и закон прямо это регулирует. Ранее такие случаи (отсутствие военного билета, неуточненные данные или розыск по админнарушениям) блокировали бронирование, что приводило к «теневому» трудоустройству или отказу в приеме. Теперь ситуация другая.
– Кто подпадает под новое правило?
– Подпадают военнообязанные, у которых:
Практические последствия: Работник получает полный доступ к рабочему месту, заработной плате и социальным гарантиям с первого дня. Бронирование защищает от призыва или проверки ТЦК на предприятии.
Надо ли платить штрафы от ТЦК, если они есть
– Штрафы все равно придется заплатить, если они есть?
– Да, это не «амнистия»: работник обязан уплатить административный штраф (от 17 000 до 25 500 грн по ст. 210-1 КУоАП) и устранить нарушение самостоятельно.
В случае невыполнения работодатель может уволить работника по инициативе (новое основание в статье 5 Закона № 2136-IX): «неприведение военно-учетных документов в соответствие с законодательством в течение испытательного срока». Это увольнение не считается дискриминационным, поскольку обусловлено военным положением и направлено на защиту интересов государства (совместимо со ст. 24 Конституции Украины).
– Эти изменения как-то решают проблемы работодателей и государства?
– Закон гармонизирует интересы сторон:
Итак, можно сказать, что закон № 4630-IX – это прагматичный инструмент для поддержания обороноспособности, который делает трудовые отношения более гибкими без ущерба для мобилизации.
На практике он позволит предприятиям ОПК оперативно привлекать специалистов с «проблемным» статусом, давая 45 дней на исправление. Однако успех зависит от оперативного внедрения цифровых инструментов и разъяснений Минобороны. Рекомендуем работодателям провести обучение кадровиков, а работникам – немедленно обновлять данные в «Дії».
Важно: Этот материал носит исключительно ознакомительный характер и не является юридической консультацией. РБК-Украина не несет ответственности за действия, совершенные на основе этой информации. В случае необходимости в правовой помощи или толковании законодательства рекомендуем обратиться к квалифицированному юристу.
